Руслан Усманович Гаттаров (род. 9 января 1977 года, Большой Куяш, Челябинская область, СССР) — российский политик, председатель политического и координационного совета ВОО Молодой гвардии Единой России (2008 — 2010), сенатор Совета Федерации от Челябинской области (2010-2014), заместитель губернатора Челябинской области (с 2014 года).

Биография

Руслан Гаттаров родился в селе Большой Куяш Кунашакского района Челябинской области, до 1994 года учился в Куяшской средней школе, параллельно занимаясь тяжелой атлетикой в спортивном клубе «Атлант»^[1][2]. Затем поступил на автотракторный факультет Южно-Уральского государственного университета. Со второго курса начал работать в студенческом профкоме, через некоторое время став заместителем председателя^[3]. Параллельно тренировался под руководством Александра Витязева и выступал за факультет, ВУЗ и область на соревнованиях по тяжелой атлетике.

В 1999 году после окончания обучение в университете по специальности «Автомобили и тракторостроение», поступил в аспирантуру. В 2002 году под руководством научного руководителя, заведующего кафедрой «Теория и методика физической культуры и спорта» Александра Исаева защитил диссертацию на соискание степени кандидата биологических наук по теме «Изменение гемодинамики и метаболических показателей системы крови студентов под влиянием занятий физическими упражнениями с оздоровительной направленностью». В 2003 году был назначен директором только что созданного физкультурно-спортивного клуба^[4], а затем в 2005 году возглавил только что открытую кафедру спортивного совершенствования.

Политическая деятельность

В 2005 году начальник Челябинского регионального штаба «Молодой гвардии Единой России» (МГЕР).

25 декабря 2005 года от партии Единая Россия избран депутатом 4-го созыва Законодательного собрания Челябинской области, возглавлял комитет по делам молодёжи, культуре и спорту. ^{[5] [6]}

24 июня 2008 года на III съезде ВОО «Молодой Гвардии Единой России» избран председателем политического совета.^[7]

20 ноября 2008 года избран в состав Генерального совета партии «Единая Россия»^[8].

2009 — 2010 год председатель координационного совета «Молодая гвардия Единой России»

26 мая 2010 года избран сенатором Совета Федерации РФ от исполнительной власти Челябинской области, входил в члены комитета по образованию и науке, культуре и информационной политике, в члены комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества — в котором был избран его заместителем. 11 февраля 2014 года досрочно прекратил полномочия сенатора.^[9]

12 февраля 2014 года назначен заместителем губернатора по вопросам представительства Челябинской области при и. о. губернатора Борисе Дубровском^{[10] [11]}

Инициативы

• В январе 2013 года после инцидента с заражением вирусом системы видеофиксации нарушений в Московской области, Руслан Усманович обратился к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву с просьбой взять под контроль выработку единых требований к разворачиванию систем видеофиксации на территории всей страны^[12].
• После опубликования Эдвардом Сноуденом материалов о том, что спецслужбы США могут получать доступ к серверам транснациональных интернет-компаний^[13], 19 июня 2013 года Руслан Гаттаров провел заседание комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества посвящённую вопросам охраны персональных данных российский пользователей сервисов этих компаний^[14]. Последовавший за этим ряд встреч с представителями Twitter, Google и Facebook позволил привести пользовательские соглашения и некоторые аспекты работы самих компаний в большее соответствие с российским законодательством.
• В сентябре 2013 года направленном министру Дмитрию Ливанову, сенатор Гаттаров раскритиковал^[15] текущее состояние процесса обеспечения школ «безопасным Интернетом» и призвал запустить в эксплуатацию систему централизованного мониторинга средств фильтрации контента, используемых в образовательных учреждениях^[16].
• В декабре 2013 года сенатор Гаттаров внес законопроект, который требует от организаторов sms-рассылок получать явное согласие от всех своих адресатов^[17]. Предложенные поправки в закон «О связи», были приняты 22 июля 2014 года^[18].

Громкие события и скандалы

Тушение лесных пожаров

10 августа 2010 года на сайте МГЕР появился репортаж о тушении лесного пожара активистами этой организации в Рязанской области^[19]. Этот репортаж прокомментировал блоггер с ником piligrim_67, обратив внимание на чистую одежду, обувь и лопату Гаттарова, а также его коллег. Согласно спутниковым фотографиям, до ближайшего пожара от места, где делались снимки было примерно 5 километров, до ближайшего выгоревшего участка леса — около километра. Сам Гаттаров утверждает что они тушили всполохи на земле, и засыпали песком места, откуда шел дым. На это место их направил Рязанский областной штаб МЧС, запретив им ехать на «большой пожар»^[20].

По информации журналистов газеты «Ведомости» недовольство разразившимся скандалом выразил заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков, и, якобы именно с этим связан уход Гаттарова из руководства МГЕР^[21]. Сам Гаттаров эту информацию опровергает, ссылаясь то, что принято политическое решение оставить в политсовете движения только людей не старше 28 лет.

Сайт Минздрава России

В августе 2013 года сенатор Гаттаров выступил с критикой стоимости объявленного Минздравом РФ конкурса на создание нового сайта ведомства. По мнению Гаттарова, цена в 25 млн рублей являлась завышенной в несколько раз ^[22]. Для сравнения Гаттаров приводил конкурс на развитие программно-технического комплекса сайта Совфеда. Выполнение сопоставимых работ Советом Федерации обошлось бюджету в 5 млн рублей ^[23]. Сенатор обращался к министру здравоохранения Веронике Скворцовой с просьбой отменить конкурс или снизить начальную цену контракта до адекватной ^[24]. В Минздраве в ответ на письмо заявили, что критика является необоснованной, а сравнение технических заданий на разработку сайтов Минздрава и Совета Федерации некорректным. Конкурс был проведен в срок и без изменения начальной цены. Однако по результатам конкурса был заключен контракт на создание нового сайта Министерства здравоохранения всего за 6 млн рублей ^[25], что соответствует стоимости, в которую оценил работы Гаттаров и эксперты комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества.

Кандидатская диссертация

27 февраля 2013 года корреспондент «Новой газеты» Никита Гирин опубликовал статью, в которой обращалось внимание на то, что некоторые отрывки текста диссертации Гаттарова почти дословно совпадают с защищённой годом ранее у того же самого научного руководителя кандидатской диссертации Артура Сабирьянова. При этом данные отрывки не были оформлены как цитаты, а в списке литературы работы этого автора отсутствуют^[26].

В тот же день Руслан Гаттаров направил главному редактору издания официальное письмо, в котором полностью отрицал наличие плагиата в своей работе. Гаттаров пояснил, что большая часть «совпадающих» фрагментов относилась к приложению диссертации — программе гимнастики Тай Цзи Цюань, которая была предложена для использования в научно-исследовательской деятельности аспирантам А. П. Исаева. Схожесть части экспериментов и их данных Гаттаров объяснил тем, что и он, и Сабирьянов, изучали группы студентов, но если Гаттаров отбирал добровольцев в возрасте 17-18 лет, то Сабирьянов — 18-22 лет. По результатам работы программы «Антиплагиат» совпадение текста диссертации с ранее изданными источниками составляет не более 1,5 % от общего объёма. В связи с этим, сенатор потребовал в двухдневный срок опубликовать опровержение^[27].

В ответ, автор публикации усомнился в эффективности проверки с помощью антиплагиата в виду отсутствия в базе электронной версии диссертации Сабирьянова. Кроме того, по его словам имеются неоформленные заимствования из текстов А. П. Исаева и А. М. Вейна^[28].

Сам Артур Сабирьянов и научный руководитель А. П. Исаев не признали наличия плагиата в работе Гаттарова.

3 апреля 2013 года журналист Сергей Пархоменко призвал проверить научную новизну и содержательную ценность этой диссертации^[29]. Он охарактеризовал эту работу как «беспомощное сочинение о занятиях физкультурой, которые благотворно сказываются на здоровье студентов»^[30].

Награды

• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (14 января 2014 года) — за большой вклад в совершенствование российского законодательства, обеспечение законодательной деятельности^[31]

Научные статьи

1. Аминов А. С., Ненашева А. В., Гаттаров Р. У. Метаболическое состояние учащихся 5-9 классов, занимающихся в физкультурно-оздоровительных комплексах (ФОК) // Современные наукоемкие технологии. — 2004. — № 5. — С. 99.
2. Гаттаров Р. У., Личагина С. А. Исследование метаболического состояния студентов-спортсменов в условиях физкультурно-оздоровительного комплекса // Современные наукоемкие технологии. — 2004. — № 5. — С. 99-100.
3. Личагина С. А., Исаев А. П., Гаттаров Р. У. Структурно-функциональные показатели миокарда у лиц с различной двигательной активностью // Современные наукоемкие технологии. — 2004. — № 5. — С. 105-106.
4. Исаев А. П., Шевцов А. В., Личагина С. А., Гаттаров Р. У., Ершова О. В. Теория функциональных систем и состояний. современные проблемы адаптации и стресса // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2005. — В. 5. — Т. 1. — № 4 (44). — С. 6-13.
5. Гаттаров Р. У., Шевцов A. B., Кабанов С. А., Черепов Е. А., Задорина Л. H. Особенности функциональной системы внешнего дыхания и уровня здоровья студенток южно-уральского государственного университета и пути коррекции // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2005. — В. 5. — Т. 1. — № 4 (44). — С. 39-46.
6. Кабанов С. А., Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Личагина С. А., Горяева Е. Ю. Особенности адаптации системы внешнего дыхания, кровообращения и морфофункциональных показателей и уровня здоровья студентов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2005. — В. 5. — Т. 1. — № 4 (44). — С. 71-76.
7. Гаттаров Р. У., Исаев А. П., Густомясов A. A., Зубков С. М. Дискриминантный анализ полифункционального состояния и уровня здоровья студентов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2005. — В. 5. — Т. 1. — № 4 (44). — С. 297-300.
8. Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Аминов A. C., Зубков С. М. Сезонные изменения функции внешнего дыхания студентов, анализируемые с помощью дисперсионного анализа повторных измерений // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2005. — В. 5. — Т. 1. — № 4 (44). — С. 304-307.
9. Гаттаров Р. У., Зубков С. М., Эрлих В. В. Система внешнего дыхания и морфометрические показатели студентов Южно-Уральского государственного университета в период реализации целевой программы «Образование и Здравостроение» // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2005. — В. 5. — Т. 2. — № 4 (44). — С. 21-29.
10. Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Черепов Е. А., Ненашева А. В., Личагина С. А., Аминов А. С., Кабанов С. А. Организованная локальная система профилактики и оздоровления физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) для лиц, мотивированных на здоровый образ жизни // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2005. — В. 5. — Т. 2. — № 4 (44). — С. 84-90.
11. Гаттаров Р. У., Исаев А. П., Кабанов С. А., Горячева Е. Ю. Динамика ключевых морфометрических характеристик, физической подготовленности и устойчивости к гипоксии студенток южно-уральского государственного университета // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2005. — В. 5. — Т. 2. — № 4 (44). — С. 166-169.
12. Кабанов С. А., Потапова Т. В., Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Личагина С. А. Особенности адаптации системы внешнего дыхания, кровообращения, морфофункциональных показателей и уровня здоровья студентов // Теория и практика физической культуры. — 2005. — № 8. — С. 45-48.
13. Исаев А. П., Личагина С. А., Гаттаров Р. У., Кабанов С. А., Романов Ю. Н. Особенности сократительных и релаксационных характеристик мышц у спортсменов высоких квалификаций различных видов спорта // Теория и практика физической культуры. — 2006. — № 1. — С. 28-33.
14. Гаттаров Р. У., Исаев А. П., Горяева Е. Ю. Структура и функция медленноволновой вариабельности кровообращения в интеграции регуляторных процессов кардиогемодинамики студентов в период летних рекреаций // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2006. — В. 7. — Т. 1. — № 3 (58). — С. 11-14.
15. Исаев А. П., Кабанов С. А., Гаттаров Р. У., Личагина С. А. Информационная унификация интегративных оценок в физкультурном образовании и спорте // Теория и практика физической культуры. — 2006. — № 8. — С. 6-9.
16. Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Густомясов А. А., Личагина С. А. Структурно-функциональная регуляция и асимметрия ведущих мышц спортсменов в период расслабления и напряжения // Вестник Курганского государственного университета. Серия: Естественные науки. — 2006. — № 8. — С. 95-98.
17. Гаттаров Р. У. Электромиографическая характеристика волновой активности нервно-мышечной системы студентов 1-3-й групп здоровья в состоянии произвольного расслабления и напряжения мышц // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2007. — В. 10. — № 2 (74). — С. 20-31.
18. Гаттаров Р. У. Состояние сердечно-сосудистой системы студентов групп обследования и сравнения // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2007. — В. 10. — № 2 (74). — С. 82-85.
19. Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Ненашева А. В., Аминов А. С., Ляпкало В. И., Юмагуен В. Р., Задорина Л. Н. Системная физиология в интеграции семантики здоровья, адаптации, стресса, доминанты функционального состояния человека // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2007. — В. 10. — № 2 (74). — С. 125-142.
20. Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Мкртумян A. M. Новые направления в управлении проблемой здоровья студентов Южно-Уральского государственного университета // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2007. — В. 12. — № 16 (88). — С. 22-25.
21. Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Аминов А. С., Мкртумян A. M. Фоновые непараметрические критерии энмг и ключевых морфофункциональных характеристик студентов 1-3-й групп здоровья // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2007. — В. 12. — № 16 (88). — С. 26-38.
22. Гаттаров Р. У. Электронейромиографические изменения мышц в группах обследования и сравнения у студентов в состоянии произвольного расслабления и напряжения // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2007. — В. 12. — № 16 (88). — С. 43-48.
23. Гаттаров Р. У., Исаев А. П., Ляпкало В. И., Мкртумян A. M., Черепов Е. А. Морфофункциональные показатели студентов различных групп здоровья // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2007. — В. 12. — № 16 (88). — С. 54-63.
24. Гаттаров Р. У., Зубков С. М., Потапова Т. В., Мкртумян A. M. Исследование показателей функционального состояния студентов трех медицинских групп здоровья // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2007. — В. 12. — № 16 (88). — С. 69-74.
25. Гаттаров Р. У. Нервно-мышечная и кардиореспираторная системы студентов 3-х медицинских групп здоровья с обычной и повышенной двигательной активностью // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2007. — В. 12. — № 16 (88). — С. 108-115.
26. Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Потапова Т. В., Кабанов С. А. Человеческий фактор в системе гармонизации высшего образования // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2008. — № 4 (104). — С. 8-10.
27. Гаттаров Р. У., Мкртумян A. M. Синергетический подход к анализу витагенного обучения студентов Южно-Уральского государственного университета // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2008. — № 4 (104). — С. 15-20.
28. Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Моторин В. Б. Биологические ритмы сезонных механизмов адаптационно-компенсаторных изменений функционального состояния студентов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2009. — В. 21. — № 39 (172). — С. 48-52.
29. Исаев А. П., Гаттаров Р. У., Корольков В. В., Романов Ю. Н., Эрлих В. В. Роль физической культуры и спорта в вопросе оздоровления социума и национальной безопасности страны // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2010. — В. 24. — № 24 (200). — С. 10-14.
30. Моторин В. Б., Гаттаров Р. У. Электронейромиографические характеристики студентов 1-й и 3-й групп здоровья в моделях произвольного расслабления и напряжения ключевых мышц // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура / отв. ред. А. П. Исаев. — 2011. — В. 28. — № 26 (243). — С. 17-25.

Семья

Женат, супруга Татьяна, две дочери (род.2006 и 2010).^[32]

Примечания