Конвенция о политических правах женщины^[1] была одобрена Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций на 409-м пленарном заседании 20 декабря 1952 года и принята 31 марта 1953 года.

Цель Конвенции состоит в том, чтобы кодифицировать базовый международный стандарт политических прав женщин^[2].

Предпосылки

После Второй мировой войны многие страны всё ещё не предоставили женщинам полную политическую свободу^[3]. В 1952 году, за год до принятия Конвенции, избирательное право женщин было предоставлено менее чем в 100 странах мира^[2].

Основной импульс для законодательства и большей части его разработки исходил от Комиссии Организации Объединённых Наций по положению женщин^[4]. Комиссия разослала опрос о политических правах женщин своим государствам-членам; полученные ответы легли в основу Конвенции^[3].

Конвенция была принята 31 марта 1953 года^[5].

Обзор

Преамбула

В преамбуле Конвенции повторяются принципы, изложенные в статье 21 Всеобщей декларации прав человека, в которой провозглашается, что все люди имеют право участвовать в управлении своей страной и пользоваться общественными услугами. Конвенция о политических правах женщины защищает это право женщин^[5].

Статьи

Первые три статьи Конвенции утверждают права женщин голосовать (статья I), иметь право быть избранной (II) и занимать государственные должности (III), причём каждая статья заканчивается уточнением: «на равных с мужчинами условиях, без какой-либо дискриминации». Остальные статьи охватывают механику самого законодательства, уточняя, как и когда оно вступит в силу (статьи IV—XI)^[5].

Наследие

Конвенция вступила в силу 7 июля 1954 года^[4]. По состоянию на август 2015 года в неё входят 123 государства-участника, в том числе 122 государства-члена Организации Объединённых Наций плюс Государство Палестина^[6].

Конвенция пошла по пути Межамериканской конвенции о предоставлении политических прав женщинам, которая стала первым международным законом на региональном уровне, защищающим равный статус женщин в осуществлении политических прав. Конвенция была первым договором в контексте Организации Объединённых Наций^[4]. Кроме того, это был второй международный договор, обязывающий государства защищать политические права граждан^[3]. Конвенция была одной из нескольких попыток Организации Объединённых Наций в послевоенный период установить стандарты недискриминации в отношении женщин; другими были Конвенция о гражданстве замужних женщин и Конвенция о согласии на брак, минимальном возрасте для вступления в брак и регистрации браков, вступившие в силу в 1958 и 1964 годах соответственно^[3].

Права, изложенные в Конвенции, были включены в более позднюю Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин^[4]. Эта более поздняя Конвенция, более широкое и прямое законодательство о недискриминации, была одобрена единогласно в 1967 году^[3].

Примечания